美国是世界上最大的发达经济体，政治社会稳定，法律制度健全，市场体系完善，营商环境良好，基础设施发达，在市场容量、科技实力、教育创新、劳动生产率等方面稳居全球领先地位，已连续多年成为吸引外商直接投资最多的国家。世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》显示，美国是世界上最具竞争力、最具创新能力和最开放的经济体之一。

随着中国企业“走出去”步伐加快，美国已成为中国企业海外投资的重要目的地，中国对美国投资总体呈现“领域广、多元化”的特点。目前，中国对美国投资涉及制造业、信息通讯、汽车、金融服务、保健与生物科技、农业、能源、房地产等近20个行业，其中制造业、科学研究和技术服务业、批发和零售业列前三位，占对美国直接投资的六成。

近年来，中国企业对美国投资面临许多新的政策机遇与挑战。一方面，美历届政府大力推动制造业回归美国，尤其欢迎能创造工作岗位的绿地投资，拜登政府还推出了大规模基础设施投资计划，并大力发展清洁能源、电动汽车等低碳环保产业；州和地方政府欢迎与中国加强投资贸易联系，中国对美国投资前景广阔。另一方面，美政界反华消极因素增多，中美关系面临前所未有的严峻考验。特朗普政府发起中美贸易战，加严对华高科技出口管制，强化对中国企业赴美投资的审查力度，并对部分行业中资企业在美经营设置限制。拜登政府上台后，视中国为最严峻的竞争者，很大程度上延续了特朗普政府的经贸限制措施，甚至在个别方面有所强化，给在美中资企业投资及经营带来很大的不确定性。

2020年的新冠肺炎疫情给美国经济造成沉重打击，全年国内生产总值下降3.5%。2021年以来，随着新冠疫苗广泛接种以及政府大规模经济刺激计划的实施，美国新增病例明显下降，经济复苏进程加快，全年经济增长有望达到6%以上。与此同时，美国疫情仍未得到全面控制，经济复苏还面临不平衡问题以及刺激政策后遗症等许多深层次问题。疫情加快了美国数字经济的发展，数字化生产生活方式加速普及。在美中资企业应审时度势，把握好经济复苏及数字转型的机遇，同时强化风险意识，实现在美国平稳发展。为此，中国驻美国大使馆经济商务处为有志于投资美国的中国企业家们提几点建议：

第一，审时度势，把握机遇。要深入研究美国营商环境，及时跟踪美国政府投资、贸易政策新动向，挖掘在美国投资潜力，打造新的投资亮点，加强项目可行性研究，规避相应投资风险。同时，借力美国市场，努力提升在所投行业价值链中的地位，促进发展升级，服务国内发展大局。

第二，着眼长远，稳定发展。企业进入美国市场，应当有自己的中长期规划，科学制定符合美国市场实际的经营目标，并与当地合作伙伴甚至业内竞争对手共同培育、开创、拓展市场，一起把蛋糕做大。同时要坚持底线思维，对各种政治、经济、法律、人文风险考虑周全，在此基础上谋求企业在美国的落地生根和长远发展。

第三，融入当地，赢得尊重。美国政治、经济、法律、文化、社会、风俗、人际关系等营商环境与中国有很大差异，投资者对此要有充分认识，要特别重视州及地方政府商业办公室或投资贸易促进办公室以及律师事务所、会计师事务所、顾问公司、行业协会等专业服务机构的作用，努力实现企业本土化、可持续发展。企业还要注重与利益相关方分享发展红利，履行企业社会责任，进一步将中美投资合作转化为给两国人民带来的切实利益，赢得当地尊重支持，增强中资企业软实力和影响力，为中美经贸关系发展奠定坚实民意基础。

中国驻美国大使馆及驻纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥总领馆经商处，作为使领馆负责经商事务的职能部门，将竭诚为赴美中资企业提供力所能及的服务和帮助。

中国驻美国大使馆经济商务处公使 朱洪

2021年6月

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