☛欧盟国际采购工具将于60日后生效

2022年6月30日，欧盟官方公报发布“国际采购工具”（International Procurement Instrument, IPI）文本。根据IPI条款规定，IPI将于欧盟官方公报发布文本后第60天正式生效，生效后对欧盟所有成员国都具法律约束力。

IPI提出，根据《欧洲联盟条约》（TEU）第21条，欧盟制定和推行共同的政策和行动、加强国际关系各领域合作，以鼓励各国融入世界经济，其中包括逐步取消对国际贸易的限制。欧盟在已做出国际市场准入承诺的公共采购和特许权领域，将平等对待来自第三国的经济经营者；IPI措施适用于未加入WTO政府采购诸边协议或与欧盟未缔结双多边贸易协议的第三国经济经营者、商品或服务。如果第三国与欧盟没有签订开放欧盟采购市场的协议，或者其货物、服务和工程不在该协议范围内，以及没有获得进入欧盟采购程序的担保，来自该第三国的经济运营商可能会被排除在欧盟公共采购市场之外。

欧委会负责随时就第三国公共采购限制性措施或做法进行调查，调查过程中应邀请有关第三国进行磋商，以消除或纠正有关限制性措施或做法，从而改善欧盟经济运营商、商品和服务在该第三国公共采购或特许权市场的招标机会。若欧委会经调查和协商无法解除第三国相关限制性措施或做法，在符合欧盟利益原则下，欧委会可采取IPI措施。确定IPI措施应遵循两项标准：一是IPI措施与第三国措施或做法相称；二是确保有关货物和服务的替代供应来源，以尽量减少对公共采购当局的重大负面影响。

IPI措施适用于不低于1500万欧元的工程和特许权采购，以及不低于500万欧元的商品和服务采购（以上数额均不含增值税）。欧委会可采取调整投标书评分或者排除来自该第三国经济运营商的投标等IPI措施。公共采购当局可在两种例外情况下决定相关公共采购程序不采用IPI措施：一是当符合投标要求的投标方仅来自受IPI措施约束第三国的经济运营商；二是在涉及公共卫生、环境保护等重大公共利益时决定不采用IPI措施。

（来源：驻欧盟使团经济商务处）

亚行从融资、人力资源、数字基础建设、政府计划和孵化器等方面，分析本地初创公司生态系统的主要特征和表现。报告指出，建立初创公司生态系统的早期，新加坡政府通过联合投资的形式为私人创投资本基金注资，这有助于吸引国际创投资本公司，因为它们起初对新加坡成为初创公司枢纽的愿景可能缺乏信心。不过，政府会在私人创投资本规模壮大后停止这个模式。　

此外，创投资本公司会取得资本收益（capital gain），如果针对这方面征收高税，可能让投资者止步。新加坡不对投资收益征税。

根据美国科技业研究组织Startup Genome和GEN 2020的评估，新加坡初创公司生态系统的表现在全球排名第17位，在亚洲排在第四位，紧跟在北京、上海和东京之后。　　

上述报告由新加坡国立大学商学院策略与政策系副教授尼汀潘加卡（Nitin Pangarkar）和亚洲发展银行首席经济师范登堡（Paul Vandenberg）联合撰写。范登堡说：“新加坡拥有卓越治理能力，在为初创公司打造良好环境上也不例外，其他国家可向它学习。”

新加坡培养初创公司的声誉是在过去10年建立的。报告引述创新咨询顾问公司Innosight董事经理安东尼（Scott D Anthony）的分享，在2010年除了创新科技（Creative Technology），要说出另一家本地起步公司的名字非常难。创新科技创办人沈望傅在1990年代凭新产品声霸卡（Sound Blaster）把公司推上巅峰。

本地初创公司数目近年有所增加。2015年，在美国创投平台AngelList注册的本地初创公司共741家，在Techlist.asia注册的则有168家，但最近单是科技初创公司就多达4000多家。

报告也提到，新加坡政府利用“监管沙盒”（regulatory sandbox）计划鼓励企业创新。这让初创公司在不受到现有条例约束的情况下进行试验。

另一方面，新加坡可成为东南亚初创公司的基地，吸引本地创投资本基金投资。2021年初，本地有313个创投和私募股权基金经理人投资东南亚企业。

近日，阿联酋经济部长阿卜杜拉•本•图格表示，“只有阿联酋国民才能担任商业代理人的规定没有变，但新法律草案允许拥有51%以上国家出资的公共股份公司和公共法人实体注册商业代理机构。从最初的商业代理法起草到现在已经过去了40 年，阿联酋仅注册了6,000家商业代理机构，考虑到阿联酋目前的经济潜力和有利的商业环境，这个数字并不大。”联邦国民议会目前正在审查新的法律草案。

（来源：《阿通社》）

☛越南资源与环境部就绿色能源可持续发展提出7项建议

越南资源与环境部气候变化局局长曾世强在日前举行的题为“亚洲-可再生能源大洲”座谈会上发言时表示，随着“棕色经济”到“绿色经济”的转变，能源转型正在为实现各项可持续发展目标、到2050 年实现净零排放等方面发挥着关键的作用。

因此，为充分挖掘可再生能源潜力以及加快化石能源向可再生能源转变，资源与环境部就绿色能源可持续发展提出7项建议。

首先，资源与环境部表示，可再生能源需要成为一种公共产品，为所有人服务，所有人都能使用并从可再生能源发展中受益；尤其是那些受能源转型影响的群体或社区需要在生计方面得到支持，并接受再培训以改变职业。

二是各国应加强协作配合，共同消除知识产权等各种壁垒，加大知识共享力度；促进发达国家和发展中国家之间的科研合作与可再生能源技术转让等。

三是政策对推动能源转型起着举足轻重的作用。因此，各国须因地制宜地制定相应的机制和政策，支持企业界加大对可再生能源的投资力度，促进能源转型等。

四是各国须制定可再生能源发展、实现净零排放、减少空气污染目标并将其作为出台能源项目投资发展决定的标准。

五是各国加大对输电系统的投资力度，以最大限度地发挥风能和太阳能生产的效益；投入必要的基础设施建设，以加快电动汽车、电动摩托车等清洁技术的应用力度。

六是在努力促进能源转型，挖掘可再生能源发展潜力的同时，各国须采取配套措施恢复能够抵御气候变化的自然生态系统，推动循环经济发展等。

七是为了推动可再生能源发展并将亚洲地区现有潜力充分发掘出来，须要区域内各家新闻媒体的共同参与，传递出能源转型紧迫性的信息，让企业界和民众更加了解可再生能源发展给经济、环境和社会带来的效益等。

（来源：越南《越南+》）

☛美国计划将矿区改造成清洁能源中心

美国能源部表示，美国各地约有17750个矿区。如果所有矿区均能够改造实施清洁能源项目，则可以提供高达8900万千瓦的清洁电力，为数百万美国家庭供电。同时，该计划将推进“公平40倡议”（Justice 40），该倡议旨在弱势社区提供帮助。

（来源：世界核新闻网站）

☛韩国石油化学、汽车零部件、零售流通产业面临滞胀风险