秘鲁地处南美洲西岸的中部，北与厄瓜多尔和哥伦比亚接壤，东临巴西和玻利维亚，南部面向智利，西濒太平洋，地理位置优越，海、陆、空交通条件较便利；矿产、能源、森林、农业、水力、海洋等资源丰富，开发前景广阔。

秘鲁是南美洲重要的区域经济大国，在地区事务中具有较强的影响力。

近年来，秘鲁政局保持相对稳定。但自2020年初起，秘鲁政府与国会之争日渐白热化，加之2021年4月大选在即，各方政治力量缠斗激烈。2020年11月，秘鲁政坛出现一个月内三易总统的罕见政治变局，一度引发国际机构、区域组织和周边国家密切关注。11月26日，萨迦斯蒂总统成功组阁执政，秘鲁政局恢复稳定。

秘鲁奉行新自由主义经济，积极参与国际贸易，鼓励外贸和投资发展，降低关税税率，开放国内市场。当地法律法规较为健全，政策、制度相对规范透明。外汇管理宽松，外国投资和利润进出比较自由。秘鲁连续数年被国际风险评级机构评为拉美地区经济发展最为稳定，市场风险较低的国家之一。

2020年，秘鲁国内生产总值为2304.13亿美元，较2019年下降11.12%，创20年来最大跌幅；失业率13%，增加近100%。面对严峻的经济形势，政府在积极抗疫的同时，制定了“经济复苏”计划，加大财政支出，投入约400亿美元资金用于医疗、交通等基础设施建设，努力刺激经济发展，同时继续鼓励外国投资。

得益于国际矿产品价格持续增长，秘鲁经济保持相对稳定，基础结构未发生根本变化。2020年，秘鲁外汇储备充足，达747.07亿美元，同比增长9.4%；通胀率2.15%，基本控制在目标区域。债务水平虽大幅增加，但远未超国际警戒线。秘鲁索尔兑换美元的汇率从2019年的3.5:1微跌至平均3.6:1，币值相对稳定。穆迪等国际风险评级机构继续维持对秘鲁经济A3评级。

秘鲁矿业产业核心地位进一步巩固，矿产品占外贸出口总额比重超过64%。农渔业逆势增长，作为疫情期间少数未停工停产的生产部门之一，农渔业生产同比分别增长3.12%和2.08%，农牧产品加工业出口75.5亿美元，增长6.7%，不仅保障了秘鲁国内供应，蓝莓、葡萄出口额甚至首次超过智利，突破10亿美元；秘鲁继续保持第一大藜麦出口国、第二大鳄梨、芦笋出口国地位，鱿鱼产品出口也在2020年上升到全球第三位。

国际货币基金组织预测秘鲁2021年经济增长率为8.5%，属拉美地区率先恢复增长的几个国家之一。世界银行在最新报告中将2021年秘鲁经济增长预期由7.6%上调至8.1%。

秘鲁的数字经济、绿色经济在疫情期间表现活跃。5G布局正在规划过程中。生态产业与秘鲁传统旅游业相得益彰，发展条件良好，受重视程度日渐提高。秘鲁政府正在加快生态产业园区建设。

2020年，在新冠肺炎疫情冲击下，秘鲁被迫采取全社会隔离管制措施，经济活动一度停滞。秘鲁政府、社会视之为近50年未遇的“灾难”。秘鲁卫生部公布数据显示，自2020年3月疫情在秘鲁爆发至同年底，秘鲁新冠肺炎累计确诊病例1015137例；累计死亡37680例。

疫情成为制约经济复苏和发展的首要因素。2020年3月中旬至6月下旬，秘鲁实施强制性全社会隔离期间，国内生产总值同比跌幅一度达40.49%。此后，随着矿业、交通运输、建筑等行业逐步复工复产，秘鲁经济形势逐渐好转。2020年第四季度，秘鲁主要产业和部分服务业全面恢复生产，国内生产总值跌幅收窄到1.7%。

中秘两国于2009年签署自由贸易协定，并于2010年生效。2013年4月，两国领导人宣布将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”。秘鲁是第一个与中国既建立全面战略伙伴关系，又签署自贸协定的拉美国家。自2013年起，中国连续7年成为秘鲁最大贸易伙伴、出口市场和进口来源国。秘鲁是中国在拉美地区的第四大贸易伙伴和第二大投资目的地国。在秘鲁的中资企业超过170家，各类投资累计达300亿美元，涉足能矿勘探开发、贸易、工程承包、渔业、林业、金融和物流服务等领域，水利电力、交通基础设施也逐渐成为中资企业在秘鲁投资合作的新热点。

作为中等体量的拉美国家，秘鲁市场容量相对较小，而且作为发展中国家，在政府稳定性、行政效率等方面尚不尽如人意，政治经济体制、法律制度、语言文化和社会习俗等方面与中国有明显差异。环境保护、劳工权益、社区发展是当地民众最关注的切身利益。中国企业在当地开展业务应牢固树立正确义利观，深入了解秘鲁的政策和法律法规、市场惯常做法和社会文化习惯等，严格依法合规经营，切实规避风险。

中国驻秘鲁大使馆经济商务处将始终本着“热情、尽职、高效”的服务精神，为中资企业在秘鲁投资兴业做好服务工作。

                                                                                                                     中国驻秘鲁大使馆经济商务处参赞赵春江

                                                                                                                                                                 2021年6月

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