澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，国土面积排名世界第六位；拥有丰富的能源、矿产和海洋资源；农业生产条件优越，动植物种类繁多，服务业发达。澳大利亚市场法律健全，金融体系较规范，是全球重要投资目的地之一。

中国和澳大利亚自1972年建交以来，在中澳双方各界人士的共同努力下，双边经贸合作持续、蓬勃发展。2014年11月17日，习近平主席和时任澳大利亚总理阿博特共同宣布实质性结束中澳自贸协定谈判。2015年6月17日，两国签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，同年12月20日协定正式生效。中澳自贸协定涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。2017年3月李克强总理访问澳大利亚期间指出，双方进一步扩大双向开放，拓展“自贸繁荣”，携手推动全球贸易自由化和便利化。

中澳自贸协定的实施推动中澳经贸合作迅速发展。据中国海关统计，2020年中澳双边货物进出口额达到1683.2亿美元，中国连续12年保持澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地的地位，澳大利亚是中国第七大贸易伙伴。澳大利亚也是中国对外投资的主要目的地之一，据中国商务部统计，截至2020年末,中国对澳直接投资存量为344.4亿美元，为澳大利亚第五大直接投资来源地。

2019年以前，澳大利亚经济连续29年保持经济增长，是经济发展较快的主要发达国家之一。但是，2020年新冠肺炎疫情的发生打断了这一持续增长曲线。2020年，澳大利亚GDP受疫情影响下降2.4%，为29年来首次下降，为1.93万亿澳元。2021年一季度，澳GDP增长1.8%，好于市场预期的1.6%。就在澳政府宣称经济强劲复苏的时候，2021年6月底以来，以新南威尔士州为源头，爆发以德尔塔毒株传播为特征的第三波疫情，逐渐蔓延至维多利亚州等多地，大悉尼地区、维多利亚州、南澳州、首都地区等相继宣布封城。疫情的发展预示澳第三季度经济将再次陷入衰退，下一步经济前景很大程度上取决于其疫苗接种速度和疫情好转程度。

澳大利亚于2009年推出国家宽带网络计划（NBN），宣布建立新的现代化光纤电信国家网络。2018年中旬该项目已达到86%的计划区域覆盖度，计划于2021年最终完成。相关项目完成后，将有助于数字技术领域企业提高生产力和降低成本，推动更多企业迁出城市，进入农村和社区。2020年9月，澳政府再次宣布，对该计划进行价值45亿澳元的技术升级。数字技术在澳农业、矿业和制造业等领域，都有广泛应用，但是，按照国际标准，澳大利亚企业并不属于快速采用最新技术的第一梯队，据经合组织相关调查显示，澳大利亚在各国数字技术采用程度指标排名中，仅居中位。

在气候变化政策方面，澳大利亚的态度较为消极。2016年11月，澳大利亚政府正式批准关于气候变化的《巴黎协定》，承诺到2030年，澳大利亚的温室气体排放将比2005年水平降低26%到28%。然而，在履行《巴黎协定》承诺方面，澳大利亚和其他发达国家的差距越来越大，其人均二氧化碳排放量是美国的四倍，2569万人口（占世界人口的0.33%）的碳排放总量占全球的3.6%。

气候变化政策一直困扰着澳历届政府。一方面是产值600亿澳元的煤炭行业所领导的强大行业游说活动，另一方面是公众对于温室气体排放日益加重的担忧，澳政府必须在这两方面做出平衡。2021年2月，澳总理莫里森表示，他的目标是尽可能快地——最好在2050年之前——实现零碳净排放，但他宣布他的政府不会针对此气候目标“征税”。政府努力实现该目标的核心将是新技术和低氢价。

2021年1月1日开始，澳大利亚开始实施新修订的外国投资法，设立了国家安全审查制度,将近年来对来自中国的投资日益收紧的审查政策合法化。这对中资企业（特别是国有企业）赴澳投资（特别是投资于其敏感领域）形成阻碍。近年来，中澳政治关系遇冷，也加重了对澳投资合作的风险。

我们在此提示中国投资者：在赴澳大利亚投资合作前，要特别注重做好可行性研究和尽职调查，充分认识澳大利亚与中国在经营环境、商业习惯和法律政策方面的差异，切不可简单照搬国内的经营模式和以往经验。投资时还应充分估计赴澳大利亚投资在环境保护、劳工权益、工作签证、基础设施、文化差异、土著居民土地权以及企业社会责任等方面的成本，而这些因素往往决定了最终投资的成败。此外，由于澳大利亚的法律政策和商业环境不断变动，且每位投资者的经济实力、经营策略和投资领域均有较大差异，因此建议投资者在投资决策中，充分咨询专业的投资服务机构。在投资运营过程中，要特别注意提高合规意识，密切关注澳大利亚有关政策走向和舆情动态，提高防范各类风险的能力，积极履行好社会责任。

中国驻澳大利亚大使馆经济商务处，欢迎有实力的中资企业赴澳开展投资合作，并将继续为中澳两国企业提供优质服务，努力促进中澳经贸合作平稳、健康、可持续发展。

中国驻澳大利亚使馆公使衔经济商务参赞黄任刚

2021年6月

对外投资合作国别（地区）指南--澳大利亚（2021）<----点击获取报告

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