阿尔及利亚位于非洲西北部。北临地中海，东接突尼斯、利比亚，南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤，西与摩洛哥、西撒哈拉交界，海岸线长约1200公里，是非洲面积最大的国家。阿尔及利亚地形分为地中海沿岸的滨海平原与丘陵、中部高原和南部撒哈拉沙漠三部分。阿尔及利亚国土辽阔，但大部分地区被沙漠、森林和细茎针茅植被覆盖，沙漠面积逾200万平方公里，约占国土总面积的85%。耕地面积约800万公顷，淡水资源紧缺，渔业资源较丰富。阿尔及利亚矿产资源较丰富，品类逾30种，最重要的资源为石油、天然气和页岩气，储量分别居世界第15位、第10位和第3位。

1992-1999年，阿尔及利亚政局陷入动荡。1999年，布特弗利卡就任总统后，采取多种措施恢复国内和平与安定，此后国家政局逐步稳定，国家建设进入正轨。2019年阿尔及利亚经历政权更替，迈入建设“新阿尔及利亚”时期，阿政府大力推行经济结构改革，推进经济振兴，建立多元经济，启动非油气资源项目，改革银行金融、改进吸引外资环境，大力发展偏远落后地区。当前在阿尔及利亚，社会治安状况不断恶化，少数地区恐怖袭击风险依然存在，但国家安保和反恐力度较大，社会治安状况可控，生产生活秩序基本正常。

阿尔及利亚国土面积和人口数量较大，石油、天然气和页岩气资源丰富，市场体量稳居非洲前列。近年来，阿尔及利亚连续实施基础设施五年规划，公路、铁路、通讯、电力等领域都得到一定发展，但较规划目标还有一定距离。此外，阿尔及利亚农业、工业、旅游业等发展程度较低，私人部门发展也相对落后，发展潜力仍很大。自2014年下半年油价下跌以来，阿尔及利亚经济陷入低迷，社会不稳定因素急剧上升，政局面临巨大考验。2019年底的总统大选曾有机会让阿尔及利亚回到正常轨道，但2020年初以来的新冠肺炎疫情使得阿尔及利亚的经济复苏之路更加艰难。

阿尔及利亚法律体系健全，对于投资、贸易、金融等领域都有明确法律规定。投资政策的调整一直在讨论当中，但《投资法》中关于51/49原则（51/49原则出自2009年财政补充法案，要求任何与外国共同投资的项目中阿方股份至少占51%）的规定至今尚未有实质性改变。在《2020年财政补充法案》（草案）的讨论中，政府已将在战略领域取消该原则作出明确规定，该草案如最终获议会通过，阿尔及利亚将可能重新成为外国投资热土。

由于工作效率和工程质量得到阿尔及利亚政府和民众认可，中资企业在当地信誉较高，承揽了一批重要的基础设施项目和大量住房项目。中资企业和个人在阿尔及利亚主要开展承包工程和贸易业务，投资规模较小。整体来看，中资企业数量较大，目前在阿务工人员超过1.3万人。目前，阿尔及利亚经济形势严峻，新上项目随之减少，政府不断为本土企业提供优惠政策扶持，外国公司不断进入阿尔及利亚市场，导致竞争愈发激烈。中国公司在当地属地化经营比例不高，投资较少，阿尔及利亚政府和民众对此颇有微词。贸易方面，中国是阿尔及利亚第一大进口来源国，阿对华贸易长期逆差。目前，阿尔及利亚由于外汇储备不断减少，逐渐开始限制进口商品数量和种类，可能会对中阿贸易合作带来一定影响。

中资企业在阿尔及利亚开展投资合作，首先要了解相关领域法律法规，随时关注相关部门的法律政策，按照当地法律规定和办事流程开展业务，并学会利用法律维护自身合法权益。二是要做好风险评估，包括政治风险、安全风险、资金风险等，对于合作单位的资信能力、项目可能遇到的困难等要有充分了解，不要盲目开展合作。三是要加强管理，包括工程管理、人员管理、安全管理等，保证在阿尔及利亚工作的质量、效率和安全。四是要拓宽除建筑工程以外的业务领域，逐步加大对阿尔及利亚投资，探索属地化经营模式，不断根据市场变化和需求进行创新。

中国驻阿尔及利亚大使馆经商参赞 赵董良

2021年5月

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