对外投资合作国别(地区)指南--蒙古(2021)
来源:商务部 | 作者:商务部 | 发布时间: 2022-03-21 | 1016 次浏览 | 分享到:

蒙古国地处东北亚,东、南、西三面同中国接壤,北邻俄罗斯,地理位置重要。上世纪九十年代初蒙古国进行民主改革,现为民主议会制国家,政局整体稳定。蒙古国地广人稀,矿产资源丰富,焦煤、铜、金等矿产品储量居世界前列。同时,蒙古国是传统牧业国家,农牧业资源丰富,农牧业是该国第二大经济支柱。

2020年6月24日,蒙古国举行国家大呼拉尔选举,执政的蒙古人民党以压倒性优势赢得选举。根据蒙古国相关法律,蒙古人民党提名总理人选。2020年7月2日,呼日勒苏赫连任蒙古国总理。2021年1月27日,蒙古国新政府成立,奥云额尔登当选为蒙古国第32任总理,为了保持政策连续性和稳定性,新政府仍保留上届政府机构设置。2021年6月,人民党候选人呼日勒苏赫当选新任总统,人民党独揽议会、政府、总统三大权力机构,政局进入相对稳定期。

2020年暴发新冠肺炎疫情,导致蒙古国经济大面积停摆,进出口贸易下降,服务业陷入困境,失业率飙升,民众收入骤降,经济严重衰退,经济下降5.3%,创1990年以来新低。为有效应对疫情负面影响,蒙古国政府针对企业与个人实施减免税收、减免水电暖费用、延长还贷期限、增发补助金等惠民措施。同时,新政府实施“保护健康与提振经济的10万亿图格里克(约3.5亿美元)综合计划”,刺激经济缓慢复苏。目前,蒙古国新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂,将对经济复苏带来诸多不确定性。

蒙古国外商投资环境相对稳定,蒙古国现行《投资法》于2013年颁布实施,旨在鼓励和促进外商投资,保护投资者合法权益。蒙古国家大呼拉尔是国家最高权力机构,行使立法权。蒙古国法律体系较为完善,但也存在法律规定相互矛盾,频繁修订法律的弊端。

近两年,蒙古国重视发展数字经济和绿色经济。蒙古国家大呼拉尔增设创新与数字政策委员会,旨在推动实施“数字蒙古”计划,实现经济快速发展。蒙古国政府颁布实施《绿色发展政策实施行动计划(2016-2030)》和《蒙古国远景-2050》,旨在推动蒙古国绿色经济发展。

蒙古国是最早同我国建立外交关系的国家之一。1991年以来,两国高层互访不断,特别是2014年8月,习近平主席对蒙古国进行国事访问,将两国关系提升至全面战略伙伴关系的新高度,为两国政治、经贸、文化等多领域合作创造了良好环境。

2020年2月27日,蒙古国总统巴特图勒嘎赴华访问,新冠肺炎疫情暴发期间捐赠了3万只羊,向中国人民提供了宝贵的帮助和支持,掀起了两国相互支持相互信任的高潮。随着中国疫情逐步好转,中国政府、民间组织、在蒙中资企业以多种形式向蒙方提供资金、技术和物资援助。在这场疫情中,中蒙两国展现出守望相助、风雨同舟的人间大爱,体现了中蒙全面战略伙伴关系的高水平。

中国拥有广阔市场、先进技术和充足的资金,蒙古拥有丰富的资源,两国间有4700多公里边界线和14对口岸。因此,中蒙两国经济互补性强,经贸合作潜力巨大,两国合作拥有天时地利。长期以来,在双方共同努力下,两国经贸合作按照矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”的总体思路顺利开展。中方提出“一带一路”倡议以来,得到蒙方积极响应,双方已就加快对接中国“一带一路”倡议和蒙古国“发展之路”战略达成重要共识,为两国经贸合作创造了新机遇。

随着中国企业来蒙古国投资经营规模不断扩大,中蒙两国经贸合作在取得各项成绩的同时,也面临诸多困难和挑战。特别是疫情暴发以来,蒙古国经济面临下行压力,当地投资环境仍有诸多不足。希望中资企业对蒙古国市场进行深入调研,了解当地法律和投资环境,做好风险评估和风险规避,加强安全生产和管理。同时,希望中资企业能够遵守当地政策和法律,依法经营,积极履行社会责任,实现互利共赢,推动中蒙经贸关系平稳、较快发展。

中国驻蒙古国大使馆经商处将发挥一线优势,尽职尽责,及时为来蒙古国开展投资合作的中国企业提供力所能及的支持和帮助。



                                                                              中国驻蒙古国大使馆经商参赞 宋学军

                                                                                                                    2021年6月



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