贝宁共和国位于西非地区。2016年4月，帕特里斯·塔隆当选新一届总统，贝宁的政治经济社会各领域状况有明显改观。贝宁政府行动计划PAG实施5年以来，在经济领域成绩斐然。2016-2019年平均经济增长率达6%。2019年人均国民收入升至1250美元，已过渡到中低收入经济体，是贝宁有史以来第一次脱离低收入国家类别。基础设施领域，截至2020年底，政府已实施1823公里沥青道路建设和修复，其中修复和加固835公里，新建989公里。引入比利时安特卫普港对科托努港进行管理，港口经营效率明显改观。供水领域，共投资5190亿西法，2020年全民饮用水比率已提高至69%。小学食堂计划稳步推进，77个城市的3174所小学受益。生活环境领域，9个城市道路改造项目涉及道路总长达197公里，二期项目正在筹备。垃圾收集项目正式启动，65万人受益；科托努雨水整治项目启动，包括建设136公里排水沟，49公里铺砖和7个蓄水池；阿埃梅湖水整治项目已启动；2万套社会住房项目启动，部委楼和行政楼项目已经授标并开工建设；科托努沿海15公里海岸线整治项目上马，建设1030米折流坝以及600米防波堤，在维达建设5公里防波堤。电力领域，截至2020年底，总装机容量达181.5兆瓦，能源依靠进口比例从2016年的90%下降至30%，玛利亚—格雷塔二期项目140MW已经启动。高压输电线路2015年为5213公里，2019年升至7350公里，增长超过40％。能源自给率已达70%，停电现象大幅减少。数字经济领域，共建成骨干网络2000公里，在阿波美—卡拉维拟建设国家数据中心，国家数字电视系统TNT进展顺利，具备在全国播放电视节目的能力。电子政务稳步推进，政府数据交换平台建设成功，187个地方财政部门实现互联。农业领域，主要农作物产量提高，再创历史新高，自2018年起，贝宁保持非洲第一大产棉国，预计2021年产棉72.8万吨，2022年将达80万吨。大豆产量从2009年的5.7万吨增加到2019年的25.7万吨。腰果竞争力进一步增强，产量从2015年的9万吨增至2019年的13万吨，成为西非第三大生产国，占农业出口收入的24.9％，占农业生产总值的7％，是该国仅次于棉花的第二大出口作物。旅游领域，彭嘉里公园交由南非公司AfricanPark经营，维达葡萄牙城堡建设启动，总投资达1290亿西法维达海滨区项目启动。法国已归还贝宁26件阿波美王朝时期的文物。卫生领域，PAG实施以来总投入120亿西法用于购买医疗设备，购买40辆救护车。阿波美—卡拉维医院开工建设，预计2023年完工。体育方面，中国政府援助项目——马蒂尔·克雷库友谊体育场维修项目顺利完工，同时政府出资完成建设22个市级体育场。社保领域，7个市镇的4000人已享受完全医疗保险，政府投入173亿西法用于小额信贷。

2020年新冠疫情暴发给全球经济带来冲击，贝宁政府积极抗疫的同时稳步实施政府行动计划，成为为数不多的经济正增长的非洲国家，增长率达3.8%。随着疫情形势好转，尼日利亚于2020年12月16日宣布重开尼贝边境。2021年贝宁政府将继续加大公共投资力度，贝宁经济有望持续高速增长。国际货币基金组织和世界银行均预测2021年贝宁经济增长率为6%，是非洲经济增长最好的国家；世界评级机构均看好贝宁经济增长前景，纷纷调高贝宁主权信誉评级，预计2022年贝宁经济增长率将超7%；近年来，贝宁政府开源节流，打击腐败，优化债务管理，债务水平长期处于低位，2020年底占GDP比率为46%。2021年1月贝宁成功发行10亿欧元债券，其中3亿欧元还款期达31年，体现了国际债权人对贝宁发展前景的良好预期。

目前，中贝两国经贸关系发展状况良好，已有30余家中资企业扎根发展，广泛分布在基础设施建设、能源、通讯、农业等多个领域。两国经贸关系发展基础稳定，前景良好。中贝双边政治关系处于历史最好时期，两国人民友谊历久弥新。贝宁积极支持“一带一路”建设，加入了亚洲基础设施投资银行，对中国发展道路高度认同，两国共同利益逐渐增多。作为西非民主的样板，在周边安全形势相对紧张的情况下，贝宁长期保持政治稳定，社会治安良好。中贝两国贸易投资商务人员往来顺畅，贝宁政府简化来贝签证手续，因公护照免签，因私签证48小时网上即可办理。同时，贝宁地理位置优越，区位优势明显，转口贸易可以辐射到拥有8000多万人口的西非经货联盟国家和1.9亿人口的尼日利亚市场。作为最不发达国家，贝宁大部分商品享受出口到中国、美国、欧盟国家零关税。为更好吸引投资，贝宁政府积极改善营商环境，设立投资者一站式服务机构，推行无纸化网上办理，加大对必要基础设施（道路、能源、通讯网络等）建设以为投资者提供低廉的生产要素。贝宁2020年3月通过了新修订的《投资法》，以提高投资者免税待遇；制定公共财政管理规划，增加透明度；税务和海关部门管理信息化，报税和报关文件电子化，增加通关便利；在雇佣条件和解聘合同赔偿金方面也更加灵活。贝宁效仿中国模式，通过了《经济特区法》，在距离经济首都科托努45公里以北、未来新机场所在地的格鲁吉贝市设立经济特区，免除大部分税收、自由汇回收入。

塔隆总统于2021年4月总统大选中再次成功当选，政府已出台2021-2026年施政纲领，将继续加大公共基础设施投资力度，继续加强电力、供水及石油输油管线等领域重点工程项目，大力发展棉花、大豆、腰果等农业产业及农产品加工业，努力实现农业多样性发展，保障粮食安全；积极发展和恢复旅游业，扩大外汇收入；重点发展职业技术教育和培训，提高就业人口职业素养和竞争力；进一步提升网络速度，公共服务电子化及信息公开立法，实施数字安全战略。联合新加坡淡马锡子公司ARISE成立格鲁吉贝经济特区管理公司并在中国设立分公司，大力招商引资，旨在通过工业化促进经济发展。贝宁政府不断推进改革措施，同时对中国政府“一带一路”倡议高度认同，在中非“十大合作计划”和贝宁政府行动计划框架内，中贝经贸关系面临着前所未有的发展机遇。两国在基础设施、旅游、农业、能源、贸易、数字经济等领域蕴藏巨大合作潜力。

中国驻贝宁使馆经商处愿为中贝企业投资合作牵线搭桥，提供更多更好的服务。热切期待有更多中国政府部门和企业关注贝宁，前来贝宁参观考察，投资兴业。期待在各位的共同努力下，中贝两国贸易和投资合作取得更加辉煌的成绩，共同构筑新时期中贝两国经贸关系的全新局面。

谢谢大家！

中国驻贝宁使馆经商参赞 张伯辉

2021年6月

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