对外投资合作国别(地区)指南--喀麦隆(2021)
来源:商务部 | 作者:商务部 | 发布时间: 2022-08-02 | 765 次浏览 | 分享到:

喀麦隆位于非洲中部,国土面积475442平方公里,人口2654万。地理位置和自然条件优越,资源较丰富,农林牧渔业和矿产开发潜力较大,并有一定的工业基础。据世界银行统计数据,2020年喀麦隆国内生产总值约398亿美元,同比上升0.73%,人均GDP1499美元,同比下降1.81%。在中部非洲经济与货币共同体中,其经济体量占比高达45%。

喀麦隆政局长期稳定。保罗·比亚领导的人民民主联盟长期执政喀麦隆,地位稳固。喀麦隆实行两院制,由国民议会和参议院组成,共同行使立法权。其法律体系参照法国等西方国家制定,门类健全。有关投资的法律主要有《投资宪章》和《鼓励私有投资法》,其他经济法律包括《税法》《劳动法》《石油法》《矿业法》和《公共合同法》等。

在全球化背景下,喀麦隆多年保持良好发展。2009年喀麦隆政府公布了“2035年远景规划”,力争到2035年建成中等收入的新兴国家,随后又出台了促进经济增长和就业发展的相关战略,将城市发展、医疗卫生、农业、公路、能源、供水等列为重点发展领域,致力于改善依赖原材料出口的经济结构,解决就业问题,提高人民生活水平。但喀麦隆作为发展中国家,经济体系和市场生态发育远未健全,基础设施缺口很大,制造业相对落后,加上政府治理能力有待提高,营商环境不佳,企业发展面临诸多不确定性,这些问题短时间内很难得到根本解决。同时,近年来政府在基建、反恐、应对英语区危机等方面的支出大幅增加,导致财政紧张,债务风险上升。新冠肺炎疫情亦对喀麦隆经济社会发展造成了较大冲击。但基于此前多年的稳定发展,喀麦隆经济具备一定韧性,仍有较大发展潜力。国际货币基金组织认为,如喀麦隆政局、安全等方面不发生重大意外,喀中长期内可保持3%~5%的经济增长率。

自1971年3月中国与喀麦隆建交以来,两国长期保持着友好关系,双边经贸合作不断向纵深发展,取得了丰硕成果。中国是喀麦隆最大贸易伙伴,也是最重要的融资合作方之一。喀麦隆是中资企业和华人华侨在中部非洲开展国际贸易、投资合作以及承揽工程的首选国之一,许多中资企业将区域总部设在该国。目前在喀麦隆的中资企业和机构共有50多家,多为工程承包类,也涉及油气、矿产、建材等领域的合作。总体来看,中资企业在喀麦隆经营比较顺利,但也遇到了一些问题:

一是面临一定安全风险。喀麦隆安全形势总体可控,但局部地区形势严峻。在极北大区,“博科圣地”恐怖组织残余势力仍是较大威胁。在西北和西南大区,分离势力和极端分子不断发动武装袭击。在东部大区,聚集着大量中非战乱难民,已构成社会治安的一大隐忧。在雅温得、杜阿拉等大城市,盗抢等治安案件时有发生。西部沿海的几内亚湾海域,海盗活动猖獗。自2018年以来,在此海域捕鱼作业的中方船员多次遭到海盗劫持。近年来,随着中喀合作深入发展和中资企业往来人员的增多,黑恶势力针对中国企业和中方人员的偷抢、绑架等恶性事件有所增多,在英语区还曾发生多起针对中资企业的武装袭击事件。

二是当地营商环境不佳。喀麦隆外汇、税收、环保、工程标准和劳工权益保护等方面法规冗繁,对企业生产经营造成较大困扰。

三是中资企业自身能力有待提升。特别是在对外谈判、当地劳工管理、安全风险防范、危机公关、环境问题应对方面,不善于用法律手段维护自身的正当权益。此外,在喀从事工程承包的中资企业较多,因此存在一定程度的同质竞争问题。

为促进中资企业在喀麦隆可持续发展,维护中国在喀麦隆整体利益,建议到喀麦隆开展投资合作的中国企业和个人做好以下工作:一是做好前期调研,了解喀麦隆国情,特别是拟投资合作领域的现状及发展前景;二要正确研判喀麦隆营商环境,制定有针对性的应对措施;三要注重属地化经营,处理好环保、劳工、公关等问题;四要做好安全防范工作,切实保障企业和员工的人身财产安全。

中国驻喀麦隆大使馆经商处将认真贯彻落实中国对非洲合作的有关方针、政策和举措,努力推动中喀经贸合作持续健康发展,竭诚为我国企业赴喀麦隆开展投资合作提供服务。



                 中国驻喀麦隆大使馆经商参赞 郭建军

                                                                                           2021年6月




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