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苏丹:过渡政府总理及部长被扣押,武装部队总司令宣布解散主权委员会和过渡政府,国家进入紧急状态,示威冲突致百余人伤亡,美国

来源:未知|发布时间:2021-10-29|浏览次数:

 过渡政府总理及部长被扣押,武装部队总司令宣布解散主权委员会和过渡政府,国家进入紧急状态,示威冲突致百余人伤亡,美国切断7亿美元援助,政治稳定性、示威冲突与国际关系风险高企持续预警
     
截至2021年10月26日,苏丹新冠肺炎累计确诊超4万例,累计死亡3099例。10月25日,苏丹过渡政府总理哈姆杜克住宅被一些军方人员包围,另有数名主权委员会成员以及部分过渡政府部长和政界领袖被捕。同日,苏丹主权委员会主席兼苏丹武装部队总司令布尔汉宣布国家进入紧急状态,解散主权委员会和过渡政府,并解除所有州长的职务;武装部队将继续实行民主过渡,直至将权力移交给未来政府。主要反对派“自由与变革联盟”指责布尔汉发动军事政变。当日,反对军方的大批民众举行抗议活动,相关冲突造成至少7人死亡、约140人受伤。事后,美国要求苏丹军方将政权还给民选政府,并切断了7亿美元的援助。联合国也强烈谴责苏丹“军事政变”,呼吁尽快释放总理和所有其他被任意拘留的人。欧盟、阿盟、非盟等国际社会也对苏丹可能正在进行的军事接管表示严重关切。目前,首都喀土穆国际机场(Khartoum International Airport)已暂停运营,喀土穆各地报告大规模的互联网和通信中断。未来数日与数周,不排除发生进一步示威冲突的可能。

 

——【专业点评】

     ICC-iCover平台专家分析,近年来,苏丹政局出现动荡;2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,并造成200多人死亡。同年8月,过渡军事委员会和主要反对派“自由与变革联盟”正式签署关于组建国家过渡期治理机构的“宪法宣言”等协议。根据协议,过渡期前期主权委员会由一名军方高级官员领导,后期主权委员会主席将由一名文职官员担任,随后国家将举行选举。苏丹政坛近期面临严重分歧。军方领导人要求改组政府,而部分政府官员则指责军方计划夺取政权。2021年11月,军方原定将国家主权委员会的最高领导权移交给文官领导人。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、示威冲突风险、社会治安风险、政治稳定性风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻苏丹各地中资企业与中方人员,尤其是首都喀土穆、恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、苏丹港等地及边境地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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