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菲律宾:累计确诊超272万例,马尼拉警戒状态降至3级,完全接种旅客入境无须隔离,多地发现NPA弹药及杀伤性地雷,比科尔大

来源:未知|发布时间:2021-10-25|浏览次数:

 累计确诊超272万例,马尼拉警戒状态降至3级,完全接种旅客入境无须隔离,多地发现NPA弹药及杀伤性地雷,比科尔大学附近发生爆炸,公共卫生安全、管制政策与武装冲突风险持续预警
     
截至2021年10月17日,菲律宾全国新冠累计确诊超272万例,累计死亡超4万例,现存确诊超6万例。截至10月15日,全菲累计接种疫苗已超5100万剂,其中大马尼拉地区接种人数已超过70%的人口。10月16日,马尼拉地区降级为防疫3级警戒,一些机构获准在所有员工都接种疫苗的情况下,以30%的室内场地和50%的室外场地运营;允许教堂、餐厅和个人护理商家等以30%的室内容量,为完全接种疫苗者服务,以50%的室外容量,服务包括未接种疫苗的各类人;允许电影院重新开放,但观众之间必须间隔一个座位。警方部署警力对83个有疫情区域进行了精准封锁,力争社会经济恢复与精准防疫相平衡。此外,10月14日起,从“绿色通道”(菲律宾政府已取消旅行禁令的国家及地区)入境且完全接种新冠疫苗的旅客抵达菲律宾后,不再需要到指定隔离点进行隔离,但被要求进行14天自主管理。完全接种疫苗的外国人必须在离开其始发地国前72小时内进行核酸检测并在入境菲律宾后提交阴性结果检测报告。  

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,近期,菲律宾安全部队在全国各地安全行动中捣毁菲共武装派别“新人民军”(NPA)多个制造杀伤性地雷的据点。2021年10月9日至10日,西米沙鄢大区(Western Visayas)伊洛伊洛省(Iloilo)Lambunao镇,新人民军藏匿的大量弹药被发现。10月8日在北棉兰老大区布基农省(Bukidnon)Barangay Kalusangay以及10月5日在比科尔大区(Bicol)索索贡省(Sorsogon)San Bartolome,安全部队发现大量炸药棒和若干杀伤性地雷。10月3日,比科尔大区阿尔拜省(Albay)黎牙实比市(Legazpi City),位于菲律宾国家警察地区总部附近的比科尔大学(Bicol University)发生两起爆炸事件,所幸未造成人员伤亡。事后,当地警方将警戒级别提升至红色“全区警戒”(三级警戒级别中的最高级别)。未来数月,随着2022年大选临近,预计“新人民军”暴力事件及其与安全力量之间的冲突事件或呈上升趋势。

 

——【专业点评】

     ICC-iCover平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。但国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年12月31日结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。2022年5月9日,菲律宾计划举行全国和地方选举投票,选出约1.8万个新政府职位,包括总统、副总统、国会议员、地方行政长官和议员等。2021年10月初,现总统杜特尔特宣布将退出政坛,外媒分析此举可能为其女儿萨拉竞选总统铺路。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员,在近期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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