韩国是新兴经济体中发展较快的国家，于1996年加入经济合作与发展组织（OECD）。近年来，韩国经济发展速度放缓，为提高经济发展质量，文在寅政府制定了三大经济政策方向，一是以人为本，发展以工作岗位为中心的收入驱动型经济；二是发展创新驱动型经济，鼓励中小企业创新，应对第四次产业革命，减少阻碍新技术发展的各种规制；三是发展公平经济，营造公平竞争环境，防止大企业滥用垄断地位压榨中小企业。

韩国投资环境总体良好，具有较强吸引力。韩国政府积极鼓励利用外资，对新产业涉及前置审批的外资采取负面清单的形式管理，为融合型新产品的上市提供快捷服务，对创新、就业拉动效果较大的外资企业给予现金返还等一系列优惠，提供“一条龙”服务，设立了各具特色、遍布全国、行政管理相对宽松的特殊经济区。韩国主管部门定期听取外资企业的困难和建议，重视改善营商环境。韩国交通物流便捷，网络通信设施世界一流，文教体育卫生等社会管理成熟。人均GDP、GNI超过3万美元，消费方式多样新潮，是全球性的试验市场之一，通信、时装、游戏和电影等引领全球消费。韩国国家信用等级维持历史最高水平，与中国、美国等主要经济体签署自贸协定，签署自贸协定的国家和地区GDP总和占全球GDP比重约76%。受新冠肺炎疫情以及国际投资市场低迷等影响，2020年韩国吸引外资（申报额）206.4亿美元，同比减少11.5%，连续6年超过200亿美元；外资实际到位113.5亿美元，同比减少15.2%。

2020年，韩国以稳定的宏观经济运营为基础，在新冠肺炎疫情危机中迅速恢复经济，切实构筑了后疫情时期引领型经济的转变基础。2021年，韩国政府继续保持扩张性财政政策和货币政策，加大财政刺激力度，财政预算达558万亿韩元，力推经济“快速强劲”复苏；同时，加快实施“韩版新政”，孕育壮大经济增长新动能，以领先型经济开创“后疫情”时代。2021年5月，文在寅总统在就任四周年特别讲话中提出，韩国政府将积极施策，以更快、更强地实现经济反弹，主要包括：一是动员所有力量，不断激发私营经济发展动能，以实现4%以上的经济增长率。二是通过积极的财政政策推动经济复苏，开展消费刺激措施，制定实施有效提振内需的政策方案。三是积极支持企业进行先进领域投资和扩大出口。四是创造出更多高质量的私营部门就业岗位。增加必要的财政资金，努力减轻新冠肺炎疫情给一些行业、小微企业、个体工商户所带来的冲击和困难。扩大就业保险覆盖面、落实好国民就业扶持制度以健全完善就业安全网。五是彻底阻止房地产市场投机行为，尽最大努力稳定房地产市场。除扩大民间住宅供应量外，将按照规划扎实落实公共住房供给方案。

2020年，中韩经贸合作质量稳步提高。截至2020年末，中国对韩国直接投资存量70.3亿美元，中国企业对韩国房地产等领域的非理性投资明显减少，中国企业注资的大型并购项目——锦湖轮胎生产经营恢复正常。中韩自贸协定已经6次降税，有力地推动了双方经贸合作的发展，中韩企业期待中韩自贸协定投资和服务贸易二阶段谈判为两国构筑更为紧密的产业链奠定制度基础。

中韩在共同抗击新冠肺炎疫情中守望相助，进一步夯实了双方合作的基础。中韩两国高层互动频繁，对下一步两国关系发展作出了顶层规划，两国经贸主管部门加强沟通和协作，积极推动两国发展战略对接和“一带一路”合作等，引导两国企业在第三方市场开展互利合作；中韩经济保持稳定发展，改革红利将为两国经贸合作提供更广阔的发展空间；两国经济互补性强，两国企业产业内全方位合作潜力大，双方正在研究制定新的长期经贸合作规划；两国人文交流不断深化，开展经贸合作的友好民意基础更加牢固。

中国企业对韩国投资也面临一些制约因素，如半岛局势和全球经济环境的不确定性影响两国企业的投资信心、韩国工会较为强势、对于核心技术转移控制严格等。

在此，提醒中资企业到韩国投资合作需要注意下列事项：

一是应整合优势资源，做两国战略合作伙伴关系的建设者和推动者。

二是应事先对韩国市场进行深入调研，了解当地法律和投资环境，做好风险评估、风险规避和安全生产、管理等工作，切实保护自身利益和人身财产安全。

三是应尊重韩国当地风俗习惯，严格依法合规经营，履行企业社会责任，保持可持续发展，加强正面宣传，增信释疑，努力获得韩国当地社会的认可和信任。

当前中韩经贸关系正处转型升级阶段，多领域经贸合作水平正迈上新台阶。希望中国企业把握商机，加强对韩国市场的研究分析，实现互利双赢的合作。中国驻韩国大使馆经济商务处愿为中国企业“走出去”提供更为全面及时的服务。

                                                                                                    中国驻韩国大使馆公使衔经济商务参赞谷金生

                                                                                                                                                       2021年6月

 对外投资合作国别（地区）指南--韩国（2021）<----点击获取报告

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