马里是西部非洲内陆国家,国土面积在西非排名第二,北部多沙漠,中南部多热带草原,尼日尔河、塞内加尔河等大河流经其间,孕育了悠久的文明,加纳帝国、马里帝国和桑海帝国曾在此兴起。马里是非洲主要产棉国、产金国,西非地区第二大水稻生产国、重要畜产品出口国。
同时,由于马里地处内陆,生态环境脆弱,交通不便,基础设施落后,地区发展不平衡,贫富差距大,部族冲突时有发生,马里长期经济发展缓慢,被列入最不发达国家行列。2012年以来,来自利比亚等邻国的恐怖和极端势力在马里扩充势力,使马里北部、中部的安全形势恶化、出现危机,南部部分地区亦受到影响。在国际社会的帮助下,马里政府积极开展反恐斗争,取得一定成效,但恐怖势力短期内尚难消除。
2020年8月马里军方发动政变,推翻凯塔总统,在国际社会压力下,马里成立过渡政府,开启18个月的过渡期。2021年4月,马里过渡政府宣布将于2022年2月举行总统等大选,结束过渡状态。2021年5月,马里再度发生政变,军方因对过渡政府组阁不满,推翻过渡总统恩多、总理瓦内。马里军方首领、副总统戈伊塔于6月宣誓就职过渡总统,任命马伊加为总理。国际社会对马里连续发生军事政变予以谴责,并采取一定制裁措施,要求马方必须遵守18个月的过渡期,于2022年2月如期举行大选,否则将采取更严厉制裁。
马里实行多党民主制,主张司法独立,要求法律面前人人平等,法律体系沿袭法国模式,法律条文繁杂,并且法律法规更新后,执行过程有时存在滞后现象。马里政府2019年颁布新《矿业法》,2020年11月颁布新矿业法实施细则,希望提高行业门槛,鼓励本国企业发展,并带动当地社区发展。
近年来,马里政府重点发展农业,加强水利、道路等基础设施建设,加快石油勘探和矿产开发,积极招商引资,兴建水泥、汽车组装、食品加工、制药等一批新兴企业,以增加税收、扩大就业。得益于人口快速增长、城镇化进程推进等因素,马里经济自2015年以来基本保持5%左右的较快增长,但2020年受新冠肺炎疫情、政局变化等影响,马里经济出现1.65%的负增长。2021年以来,随着疫情形势趋于稳定和马里政府放松管控措施,马里国内需求增长强劲,经济呈现较好恢复势头,全年经济增长有望达2.5%左右。马里近年对外贸易总体保持增长势头,2020年进出口总额85.1亿美元,同比增长2.4%。其中,出口额36.1亿美元,主要出口黄金、棉花、活畜等;进口额48.9亿美元,主要进口柴油、汽油、机电产品、食品等。
马里重视数字经济和绿色经济的发展。其数字化处于起步阶段,2019年每100人仅有0.725名宽带用户(世界平均水平为15.677名/100人);但手机普及率较高,每100人注册手机用户数为116.621(世界平均水平为109.397/100人);中部、南部已基本覆盖4G信号,5G信号进入测试阶段。马里已连续27年举行全国植树造林活动,以抵御天然林地遭到的破坏和环境的恶化,2021年计划植树近2000万棵。
马里与中国保持传统友好关系,是中国最早开展经贸合作的非洲市场之一。据不完全统计,目前在马中资企业近百家,集中在首都及西南部较为安全地区。其中,贸易以私营企业为主,业务涉及农用物资、纺织、医药、电子、百货等产品;工程企业承建大量路桥、房建、电站、供水等项目;投资企业涉及制糖、制药、木材加工、餐饮、酒店等业务。中资企业在马经营,机遇与风险并存,需要扎实开展前期调研,认真做好疫情防控,找准市场切入点和合作伙伴,以灵活务实的方式稳步开拓市场。
中国驻马里大使馆经济商务参赞刘杰
2021年9月
对外投资合作国别(地区)指南--马里(2021)<----点击获取报告
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