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对外投资合作国别(地区)指南--塞舌尔(2021)
来源:商务部 | 作者:商务部 | 发布时间: 2022-04-08 | 578 次浏览 | 分享到:

塞舌尔位于非洲大陆东海岸以东1500公里的印度洋西侧,由115个大小岛屿组成,是典型的小岛屿发展中国家(SmallIslandDevelopingState,SIDS)。人口9.81万,人口聚居区和主要经济区马埃岛面积仅150平方公里。塞舌尔拥有海洋专属经济区(ExclusiveEconomicZone,EEZ)近140万平方公里(非洲第二),金枪鱼等渔业资源丰富。塞舌尔全境半数地区为自然保护区,享有“旅游者天堂”的美誉。

塞舌尔原为法、英殖民地。1976年独立,1977年政变后实行一党制和中央计划经济,经济得到快速发展,但也造成财政赤字和外汇短缺等问题。2008年10月,由于拖欠2.3亿美元欧债,塞舌尔开始接受国际货币基金组织援助,并进行了较为激进的市场化改革。近年来,塞舌尔进入政治上的调整期。以2015年12月总统选举、2016年9月议会选举和10月时任总统辞职为主要政治事件,塞舌尔由一党制转向多党制,反对党正式登上政治舞台。2020年10月,塞舌尔举行新一届总统和议会选举,塞舌尔民主联盟(LDS)总统候选人拉姆卡拉旺当选新任总统,该党在议会选举中赢得多数席位,联合塞舌尔党(US)四十余年来首次丧失执政地位。

新冠肺炎疫情发生前,塞舌尔经济表现较为稳健。2015年,按照世界银行标准,塞舌尔进入高收入国家行列。2016-2018年,塞舌尔经济增长率均在4%以上,2019年为3.9%;人均国民生产总值现已超过1.7万美元。2020年初,新冠肺炎疫情在全球暴发,塞舌尔未能幸免。虽然塞舌尔政府采取的一系列措施有效遏制了疫情在本国的发展,但全球疫情及相关国家的疫情防控措施对塞舌尔经济及旅游业造成了重创。2020年,塞舌尔经济出现11.3%的负增长,债务占GDP的比重达94%,卢比贬值幅度超50%。。

除了新冠肺炎疫情对塞舌尔经济造成了不利影响外,塞舌尔面临的长期结构性经济问题有:(1)市场狭小,经济结构单一,主要倚靠旅游业和渔业;(2)经济受外部影响较大,尤其是原油、食品和原材料的国际市场价格波动;(3)私营经济有待发展,营商环境有待提高。据世界银行《2020营商环境报告》,塞舌尔营商环境在190个经济体中排名第100位,在非洲国家中排第9位;(4)贫富差距较大,劳动力成本较高。据世界银行统计,塞舌尔基尼系数高达60以上;(5)经济增长对环境保护的挑战上升,可持续发展要求高。据2020年联合国开发署发布的人类发展指数(HDI),塞舌尔在189个经济体中排第67位。

中国和塞舌尔两国建交以来,双边经济技术合作与经贸往来持续深化。中塞签有避免双重征税和防止偷漏税合作协定等,塞舌尔是最早与中国签订双边互免签证的国家之一。

塞舌尔欢迎外来投资。其较高速的经济增长和较高人均收入给投资者带来一定的机遇,但其市场局限性、当前的政局变动及经济改革也对投资者构成潜在的风险。

中国驻塞舌尔大使馆经济商务处的职责之一,是为中资企业“走出去”提供信息、调研等各种支持。中资企业到塞舌尔投资应注意以下几点:

(1)做好市场调研。尤其注重了解疫情后塞舌尔国内政治形势变化及主要社会力量之间的矛盾斗争,以避免这些因素对项目造成不良影响和经济损失。鉴于塞舌尔的市场规模较小,对于投资规模大、回报期长的投资项目应格外慎重,做好先行可行性研究;(2)依法设立和经营,并寻求当地政府、律师事务所等正规机构的支持和服务;(3)避免赚“快钱”心态,注重企业社会责任,加强对当地有关土地转让、环境保护、用工制度等政策的了解。

希望我处编撰的这本《指南》能为您在塞舌尔投资合作决策稍尽绵薄的助力。

 

 

中国驻塞舌尔大使馆经济商务处负责人 何方

2021年6月




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