约旦位于阿拉伯半岛西北部，地理位置优越，与以色列、巴勒斯坦、叙利亚、伊拉克、沙特毗邻，处于亚欧非三大洲贸易线路的交汇点，在红海拥有唯一出海口——亚喀巴港，自古以来就是中东地区贸易往来的要道。

中东地区局势动荡，特别是叙利亚、伊拉克多年陷于战乱，基地组织和“伊斯兰国”滋生蔓延。叙利亚难民不断涌入给约旦带来较大社会压力，但约旦长期保持政局稳定，享有“中东和平绿洲”的美誉。约旦是世袭君主立宪制国家，国王是国家领袖和三军统帅。现任国王阿卜杜拉二世年富力强，在国内拥有很高的声望。在对外关系上，一方面巩固与美国的准同盟关系，与以色列保持外交关系，加强与海湾国家和地区大国的合作；另一方面坚持多边外交战略，处理好与世界大国间的关系，为国内稳定创造了良好的外部条件。

约旦国土面积约8.93万平方公里，人口约1,081万，主要矿产资源有油页岩、磷酸盐、钾盐、铀矿和硅砂等。近年来，约旦经济发展势头下滑，新冠肺炎疫情爆发前GDP增长率保持在2%左右。

约旦实施经济开放政策，致力于改善投资环境，鼓励私人投资，积极引进外资。自上世纪70年代以来，先后建立了10多个自由区、开发区、经济特区等特殊经济区域，给予税收等优惠政策。积极参与世界和区域经济一体化组织，与美国、加拿大、新加坡、阿拉伯地区等有关国家签署了自由贸易协定，与欧盟签订了简化原产地规则的协议。

中约两国于1977年建交，2015年建立战略伙伴关系，双边友好合作关系不断深化，经贸合作稳步发展。目前，中国是约旦最大进口来源国，2020年双边贸易额达36.1亿美元。同时，约旦积极参与“一带一路”建设。中国参与投资的阿塔拉特油页岩发电站项目正在顺利实施，是迄今中国在约旦最大的投融资和EPC承包工程项目，成为中约共建“一带一路”重要的早期成果。

2020年约旦新冠肺炎疫情爆发以来，约旦出台了一系列人员旅行、贸易、生产和生活的限制措施，中约双边贸易、投资等各领域合作也受到一定影响。

2020年，约旦GDP总值438亿美元，同比下降2%；国际对约援助、来约旅游收入和侨汇大幅下降；进出口贸易总额249.82亿美元，贸易逆差达90.78亿美元；公共债务占GDP比重达110.8%；多行业面临经营困局，特别是旅游业、运输业和农业。与此同时，失业率高企不下、难民负担依然沉重。

2021年中期，随着约旦疫苗接种计划的不断推进，约旦新冠肺炎疫情已有所缓解，目前各行业正有序重启。后疫情时期，约旦政府计划优先发展食品加工、制药、农业等领域。中约两国经济互补性强，经贸合作前景十分广阔。希望中资企业结合约旦政府优先发展战略和市场特点，充分利用约旦投资优惠政策以及与美国等国家签订自由贸易协定等优势，找准合作领域，探索务实的合作方式，积极稳妥地开展投资合作。同时，要认真研究约旦法律法规，加强安全风险防范意识。为帮助中资企业了解约旦国情，开拓约旦市场，在收集整理约旦政治、经济和相关法律法规的基础上，商务部组织编写本书，希望对有意来约投资合作的中资企业有所帮助。

中国驻约旦大使馆经济商务处一秘 陈少君

2021年6月

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